田野间，特色产业长势喜人；村落里，基础设施日新月异；庭院中，村民笑脸愈发灿烂……今日印台，一幅产业兴、乡村美、农民富的生动画卷正在徐徐展开。美丽画卷的背后，体现着区委区政府对人民的庄严承诺，凝聚着全区干部群众的辛勤付出，也离不开区人大常委会的有力监督。

“本届以来，区人大常委会紧紧围绕乡村振兴战略部署，找准监督切口和发力点，先后选取粮食安全、村集体经济、千万工程等9项监督议题，综合运用视察调研、听取审议专项工作报告、工作评议等方式，打好监督‘组合拳’，有效助力乡村振兴。今年是5年过渡期结束后进入常态化帮扶的第一年，区人大常委会认真落实省人大常委会工作要求，以省市县三级人大联动监督工作为契机，立足监督职能，以精准视察调研察实情、强化监督质效促落实，为推动全区农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足注入坚实人大力量。”区人大常委会主任杨春胜说。

做足调研前“功课”

“要对照全省监督工作方案，聚焦重点领域和关键环节，找准监督着力点，充分发挥代表主体作用，通过扎实细致的工作确保监督质效。”省市县三级人大联动监督工作视频会议结束后，区人大常委会迅速行动，召集有关部门，召开动员部署会，对印台区开展监督工作进行安排部署。

“为了做好这项监督工作，我们成立了由区人大常委会副主任为组长，财经委主任和区农业农村局局长为副组长，区发改局、区民政局等部门为成员的工作专班，结合我区实际制定了监督方案，明确监督重点、方法步骤与责任分工。同时，结合‘一月学一法’，组织学习了《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农村集体经济组织法》，为后续监督工作打牢基础。”区人大常委会财经委负责同志介绍。

以“一线视角”察实情

“大爷，家里自来水用着咋样？”“这几年种苹果收益好不好？”……为了摸清实情，区人大常委会组织部分人大代表组成暗访组，聚焦“三保障”和饮水安全成果是否巩固、脱贫劳动力就业帮扶和技能培训是否到位、乡村基础设施和公共服务是否完善、产业项目和公共设施维护运行等，利用一周时间，采取“四不两直”的方式，深入全区7个镇（街道）进行了调研。

“与往常调研不同，在前期调研阶段，我们采取了更多的方式，将明察暗访、问卷调查、座谈交流、满意度调查等有机结合起来，对158户脱贫户、监测户和一般农户以及1个移民搬迁安置点进行了入户走访，发放调查问卷158份，满意度调查表53份。在召开的8场座谈会里，我们还邀请了50余名市区镇三级人大代表和160余名镇村干部参加，目的就是全面、准确的掌握实际情况。”区人大常委会财经委负责同志介绍。

在此基础上，区人大常委会组织省市区三级人大代表开展为期一天的集中视察活动，实地查看光伏电站项目、青砧苗木产业园、信达保利社区工厂、金山水岸移民搬迁安置点等，代表们一路走、一路看、一路议，既看到了印台区在乡村振兴方面取得的阶段性成效，也发现了一些工作中存在的短板不足。

“在前期调研时通过与群众交流，我们发现个别村存在常态化监测帮扶纳入还不够及时的现象，针对这个问题区政府将如何去解决？”

“监测户返贫致贫大多是因灾因病，区政府采取了哪些针对性的措施？”

“作为区上的特色亮点，‘第一书记’产业联盟在带动群众增收致富方面带来了哪些成效？”

……

在随后召开的座谈会上，15位省市区三级人大代表结合调研情况，直奔主题、开门见山提出问题，问题既紧贴基层实际又聚焦民心所向。

精准审、实效议

“我们持续做强特色富民产业，整合常态化帮扶资金4664万元，实施26个联农带农项目，建成11个农事综合服务中心，千村万户‘光伏+’项目并网规模位居全省前列……”近日，区十一届人大常委会第三十四次会议听取和审议了区政府关于统筹建立常态化返贫致贫机制促进乡村全面振兴工作的报告，常委会组成人员对区政府工作给予肯定的同时，也针对存在问题提出了一系列意见建议：

“建议持续深化帮扶产业“四个一批”机制，盘活闲置资源、做强特色产业，有效激活乡村产业发展内生动力。”

“建议针对集体经济薄弱的村，科学谋划“强村带弱村”结对共建项目，发展壮大集体经济，带动群众增收致富。”

“建议做好易地搬迁后续帮扶，健全治理机制、优化便民保障、完善配套功能，确保群众搬得出、稳得住、能致富。”

……

一味味“良药”，融合成了一剂“好方子”。

“人大监督如同‘把脉问诊’，找准了我们工作中的短板不足，我们将认真吸纳代表们的意见建议，抓好问题整改，把常态化帮扶工作落实落细。”区农业农村局负责人表示。

持续跟踪抓落实见成效

发现问题只是人大监督的起点，推动问题解决才是目的。在会后交办的审议意见里，列出了一份具体的问题清单：

一是行业部门间信息共享不充分，对监测户的务工、收入、就业、医疗、产业等情况信息掌握不及时、不全面。

二是部分村集体经济产业规模小、链条短，抗风险能力较弱。

三是常态化帮扶政策还不完善，移民搬迁集中安置点物业管理运营不畅。

……

“我们持续在跟踪监督上精准发力，探索建立审议意见‘清单化’模式，对调研中发现、代表反映和常委会组成人员在审议时提出的问题进行整理，形成问题清单，以‘审议意见+问题清单’的形式印发区政府，后续我们将对照问题清单，动态进行跟踪监督，推动审议意见落实落细与相关问题切实整改，构建‘发现问题—提出清单—跟踪整改—核验效果’全链条监督闭环。”区人大常委会财经委负责同志表示。

下一步，区人大常委会将持续聚焦乡村振兴战略，坚守为民初心、依法履职尽责，以更强担当履职行权、更实举措服务乡村、更浓情怀联系群众，不断提升人大工作质效，为助力乡村全面振兴贡献人大力量。（撰稿人：董显兵    供稿人：刘文瑞）