社会保险作为社会保障体系的核心部分，关乎广大人民群众的切身利益，是社会和谐稳定的重要基石。

2025年，市人大常委会聚焦《中华人民共和国社会保险法》实施情况，成立执法检查组深入基层一线，对4个区县，2个乡镇街道，2个村、社区，5家企业，4家经办机构开展检查，通过“数据筛查+实地走访+人大代表评议”三维监督体系，累计召开5场座谈会，收集意见建议27条。市人大常委会副主任井西荣在执法检查中强调：“要让法律‘长牙带电’，用监督实效回应群众‘急难愁盼’。”

多措并举 助推全民参保再提速

普法宣传是法律实施的基础性工作。检查组了解到，为了让群众深入了解自己的社保权益，我市先后在药王山、书画公园、裕丰园社区、宜君县休闲广场等地多次开展社保政策宣传活动，通过发放宣传资料和宣传品、播放视频、现场解答等方式，将社保政策送到群众身边，大力提升社保政策的普及度。对于社保缴费、待遇申领等政策及经办流程等市民最关心的问题，相关部门积极组织工作人员逐项答疑解惑，引导参保群众高效便捷完成养老保险待遇资格认证、失业保险金申领等与群众密切相关的社保业务，受到了群众的好评。

近年来，我市认真贯彻实施《中华人民共和国社会保险法》，积极推进社会保险制度改革，加大社会保险扩面征缴力度，加强社保基金监管，提高经办服务水平，全市社会保险事业取得了较好成效。截至2024年底，全市基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到53.68万人、70.35万人、8.75万人、12.16万人、9.62万人，企业退休人员月人均养老金达到2742元，失业保险金月人均达到1845元，职工医保住院政策内报销比例达86.4%以上，居民医保住院政策内报销比例达66.25%。

优化服务 保障群众合法权益

在市企业移交职工医保经办中心，工作人员向检查组成员演示了自助机操作流程：市民只需对准机器上方摄像头，几秒钟后，屏幕就会出现个人医保信息。在耀州区社会保险管理经办中心，大厅内便民窗口的工作人员正耐心细致地为市民办理业务……

近年来，我市社保服务更加标准化、规范化、便利化。通过积极推进社会保险经办服务信息化建设，实现了网上办、自助办、移动办等多种服务方式，方便了参保群众办理业务，例如，建立了覆盖13.9万困难群众的动态数据库，让低保户能通过系统自动代缴城乡居民医保，省去往返政务大厅奔波。加强社保经办机构标准化建设，优化服务流程，简化办事环节，提高了服务效率和质量，例如，社保服务实现了“跨省无差别受理”，定居外地的群众通过“电子社保卡”APP就可以远程认证，省去两地奔波。同时，持续开展业务培训和技能竞赛，不断提高社保经办人员业务素质和服务能力，为参保群众提供更加优质、高效、便捷的服务体验。

这些举措正是我市社保服务“有速度也有温度”的体现。

此外，失业保险是社会保障体系的重要内容，也是积极就业政策的组成部分。我市充分发挥失业保险稳就业防失业保生活作用，全面实行“免申即享”，让“数据跑路”代替“群众跑腿”，保证政策红利直达企业，进一步稳定就业岗位、支持企业发展。近三年为2281户失业保险参保企业返还稳岗资金4368万元。实施阶段性降低失业保险费政策，为全市4709户失业保险参保单位减征失业保险费6227万元。

听取意见 汇聚合力促发展

为了倾听到最真实的声音，本次执法检查坚持目标导向与问题导向相结合，注重监督实效，充分了解人大代表、企业代表、基层干部、经办人员、参保人员代表等法律相关主体的诉求和呼声，认真查找我市社保工作和法律实施中的短板弱项，积极推动研究解决突出问题，促进法律落地落实。

执法检查组指出，我市社会保险法实施总体到位，在参保扩面工作推进、基金征缴与管理、社保待遇发放额度与效率、社保服务与信息化建设等方面取得了明显成效。但对照法律要求和群众期盼，仍存在一些短板和弱项。

在座谈交流环节，检查组成员向市税务局、市法院等部门抛出问题，相关负责人认真作答，一问一答中明晰了工作思路，也增强了部门间的沟通交流。最后，大家积极建言献策。

“希望可以简化相关程序。”

“建议加强基层业务培训力度，提高基层工作人员业务水平。”

“可以优化养老资格认证小程序，提高人脸识别的准确性和效率。”

“建议各部门加强协作，实现数据共享。”

……

4月27日，市十七届人大常委会第二十二次会议对市人大常委会执法检查组《关于检查〈中华人民共和国社会保险法〉实施情况的报告》进行审议，常委会组成人员及相关代表对如何加强社会保险法实施提出了中肯的意见建议。5月14日，市十七届人大常委会第四十六次主任会议审议并通过了《关于检查<中华人民共和国社会保险法>实施情况报告的审议意见》，转市政府研究落实，下一步将对审议意见落实情况进行跟踪督办。

开展执法检查既是对我市实施情况的“把脉问诊”，也是稳步推动《中华人民共和国社会保险法》全面高效实施的务实举措。当社保卡成为群众的“安心卡”，更广泛的人群逐步纳入保障体系，我们看到的不仅是法律的威严，更是“以人民为中心”的治理智慧。我市正以执法力度的“刚性”守护民生温度的“柔性”，在法治轨道上书写着更加温暖的民生答卷。

（记者：冯青）